马克龙的“欧洲军”设想能走多远-澳门新葡亰娱乐

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2018-11-29

国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间认定和管理办法由国务院科技、教育部门另行发布;省级科技企业孵化器、大学科技园认定和管理办法由省级科技、教育部门另行发布。  其中,《通知》所称孵化服务是指为在孵对象提供的经纪代理、经营租赁、研发和技术、信息技术、鉴证咨询服务。在孵对象是指符合前款认定和管理办法规定的孵化企业、创业团队和个人。  《通知》还明确,国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间应按规定申报享受免税政策,并将房产土地权属资料、房产原值资料、房产土地租赁合同、孵化协议等留存备查,税务部门依法加强后续管理。

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来源标题:新华社巴黎11月14日电马克龙设想的欧洲军是在北约框架之外进行建设的,是探索欧洲防务独立的一条新路径,能走多远值得关注。

设想由来已久去年9月26日,马克龙在巴黎索邦大学发表演讲阐明自己重塑欧盟的具体主张时,就推动欧洲防务独立与合作提出了一个新设想欧洲干预倡议。

根据马克龙设想,参与这一倡议的欧洲国家应在2020年左右建立一支共同干预军队并设立共同防务预算。 这就是他日前所说的真正的欧洲军队。 一年多来,欧洲干预倡议步步推进。

今年6月25日,法国、德国、比利时、英国、丹麦、荷兰、爱沙尼亚、西班牙和葡萄牙9个欧洲国家在卢森堡签署欧洲干预倡议意向书。 11月7日,欧洲干预倡议签署国在巴黎召开该倡议框架下的首次部长级工作会议,确定了2018-2019年度军事合作主要方针。 此次会议上,芬兰也签署了倡议,使得倡议签署国达到10个国家。

德国此前对建立真正的欧洲军队一度态度消极,最近也改变了立场。

德国总理默克尔今年5月曾公开表示,在可预见的未来,德国不会参与建设一支欧洲军。 但本月13日在位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会总部发表演讲时,默克尔表示,支持建立一支真正的欧洲军队。 应对安全困境马克龙之所以要建设欧洲军,与法国及欧盟目前面临的安全困境密不可分。 首先,美国推行美国优先政策,处处将美国利益放在首位,从退出伊朗核协议到威胁退出《中导条约》,美国不再可靠已成为欧洲多国的普遍感受。 第二,在北约框架内的欧盟防务合作步伐虽然表面上有所加快,但在欧盟一体化整体停滞背景下,实则不免流于纸面。

多位欧洲防务专家指出,欧盟各国之间的防务重点区别较大,如法国支持在马里等非洲国家建立欧盟的军事存在,意大利将地中海地区视为地缘战略重点,而波兰的首要任务则是应对俄罗斯。 这意味着,在北约框架内的欧盟防务合作很难完全应对现实的挑战。 在法国看来,既然如此,不如另起炉灶,开展规模更小但更加有效的军事合作。 再者,近年来欧洲多次遭受恐怖袭击,难民潮、自然灾害、网络攻击等问题也给欧洲安全带来严峻考验,这些因素都为欧洲国家建设新的防御型军事力量提供了动力。 面临多重考验马克龙欧洲军的设想目前至少面临三重考验。

第一是美国的压制。 数十年来,主导北约的美国牢牢将欧洲的安全掌握在手中,其心态是欧洲防务应为我所用,绝不可舍我而去。

尽管法国国防部一再强调,欧洲干预倡议是对北约的补充,并在公开资料中淡化建设军队的目标,突出这一倡议是为了发展共同的战略文化,但脱离北约框架的欧洲军已经引起美国的警惕和反弹。

第二是内部协调不易。

虽然已经有10个欧洲国家签署了关于加强政治和军事层面合作的欧洲干预倡议,但建立欧洲军的设想目前还处于协商和讨论阶段,相关国家对该问题分歧较大,弥合分歧需要一个漫长过程。

第三是存在众多技术性问题。

欧洲议会议员、法国军事专家阿诺·当让以军队的指挥模式举例说,假如有一支欧洲军队,那么对这支军队的使用究竟是采取德国模式还是采取法国模式?在德国,只有获得联邦议会批准才能派遣军队,法国则是由总统决定。 这两种模式截然不同,妥协的结果可能会导致欧洲军最终面临重重限制,成为无法投入战斗只能用于维和的军事力量。 总之,建立马克龙设想的欧洲军存在很多不确定性,其过程必然引发复杂的国际博弈,最终结果有待时间揭晓。

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